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中國團隊舉報蘋果App Store“涉嫌壟斷”,折射中外市場規(guī)則巨大差異

  8月7日,國內(nèi)相關(guān)開發(fā)者和律師、專家團隊召開發(fā)布會,認為蘋果公司運營的應用商店App
Store在長期運營中涉嫌違法、侵權(quán)并存在壟斷行為,并計劃在8月8日,正式向反壟斷執(zhí)法部門國家工商總局和國家發(fā)改委舉報


  蘋果何故引起了公憤?

  蘋果引起的各界的廣泛關(guān)注和激烈爭議,集中于“下架”和“收取30%的‘蘋果稅’”兩個問題。截至2017年4月,中國已有超過6萬款應用被蘋果下架,因為多為籠統(tǒng)的“違反《開發(fā)者條款》”、被投訴構(gòu)或侵權(quán)、拒絕支付30%“蘋果稅”。

  而30%的“蘋果稅”,則是蘋果對應用內(nèi)消費強制收取的分成費用。主要針對游戲、直播等提供虛擬服務的應用;而淘寶、餓了么等線下實體服務則沒有列入其中。此前,針對微信贊賞功能騰訊曾與蘋果正面交手,最后結(jié)果為騰訊取消IOS版本微信贊賞功能。


  發(fā)布會現(xiàn)場

  舉報方律師事務所認為:多角度分析下,蘋果公司運營的App Store在該相關(guān)市場具有絕對的市場支配地位,而蘋果公司在運營App
Store過程中可能存在涉嫌濫用市場支配地位和違反國家關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)信息服務、網(wǎng)絡(luò)出版服務的法規(guī)、規(guī)章的行為,存在損害移動應用程序開發(fā)者、運營者、消費者的合法權(quán)益的可能。主要表現(xiàn)如下:

  (1)拒絕交易,沒有正當理由下架APP軟件、以及不恢復上架甚至是封禁開發(fā)者賬戶。

  (2)差別待遇,對中外權(quán)利人投訴待遇不同,及對收取30%抽成的軟件范圍劃分不明。

  (3)附條件交易即搭售,不允許使用第三方支付系統(tǒng)來完成應用程序付費下載、應用內(nèi)購買。

  (4)定價過高,其提出的30%的定價沒有提供合理依據(jù),沒有提供磋商程序。

  舉報方檢舉蘋果的不良行為

  速途網(wǎng)采訪達曉律師事務所林蔚律師和北京大學法學院楊明教授時兩位表示,對于像蘋果商店這種在中國無企業(yè)實體的互聯(lián)網(wǎng)服務提供商,因其業(yè)務范圍涵蓋中國,對中國有影響,則中國法律有對其監(jiān)管的權(quán)利,此前高通公司曾因?qū)@跈?quán)問題,被中國發(fā)改委處以9.75億美元罰款;而且蘋果在無ICP證書情況下在中國提供增值電商服務,本就違反了國務院相關(guān)法令。

  “不適應國情”還是“難融入世界”?

  速途網(wǎng)調(diào)查發(fā)現(xiàn),蘋果App
Store在對于上架APP審查采取的是全球統(tǒng)一規(guī)則,并無差異,甚至在VPN等軟件的監(jiān)管上更偏向于中國政府的審查意見,近期下架了數(shù)量眾多的VPN軟件。

  嚴格的APP上架監(jiān)管政策國外常見。在國外,安卓Google
Play商店的應用下架規(guī)則更加嚴格:侵犯版權(quán)、惡意刷榜、違反廣告條款,甚至開發(fā)者賬號多次異地登錄都有可能使應用被下架或永久封號。同樣,谷歌商店在下架軟件的同時也不會告訴開發(fā)者更多相關(guān)原因,需要開發(fā)者進一步溝通。

  谷歌商店下架通知原因更籠統(tǒng)

  分成問題上,國外數(shù)字商店分成機制更為普遍。Google Play商店、PS4數(shù)字商店、Steam游戲商城等平臺都存在針對開發(fā)者的分成設(shè)置。Google
Play商店同樣強制使用 Google Play 的付款系統(tǒng)收費,甚至包括“禁止使用支付寶購買流量套餐”等服務。

  由于Google
Play無法進入中國,導致各種安卓分發(fā)渠道都采取了自己的收費模式,包括競價排名和廣告。雖然部分安卓渠道分成比例高,但相比蘋果更容易獲得推薦位,競爭小、流量和收入容易提高,同時催生了發(fā)行業(yè)務的成熟。本土渠道在價格和服務的競爭頻率上都比國外多,就像家門口可以貨比三家的集市;而App
Store全球運營,講究簡潔高效、低法律風險,如同一分錢都不能差的現(xiàn)代百貨。中國開發(fā)者在同時面對兩者時,體驗差別自然明顯。

  中國開發(fā)者對于App Store意見的增加,折射出的是中外市場規(guī)則在產(chǎn)生接觸時的劇烈摩擦。

  寫在最后

  截止至2017年7月,App
Store中全球已上線應用達250萬款,其中有14%的應用是由中國本土開發(fā)者開發(fā)運營。舉報團隊律師事務所曾在今年4月16號發(fā)起公開召集,有28家中國開發(fā)者響應號召提供證據(jù)援助,關(guān)注此事的業(yè)內(nèi)目光也在不斷增加。

  舉報方事務所兩位法律專家稱,反壟斷調(diào)查是一個耗時漫長的過程,個人意見其實更偏向于蘋果能關(guān)注問題所在并與開發(fā)者達成和解,采取更積極開放的措施與中國開發(fā)者合作。

  據(jù)悉,蘋果方面目前已知情此事,但沒有給予反饋。此前,世界上有多起針對蘋果手機反壟斷調(diào)查,但尚無一起針對蘋果商店反壟斷起訴成功案例,僅有美國一民間團體過對蘋果商店進行過舉報,但結(jié)果也如同石沉大海。

  舉報方將在8月8日正式向反壟斷執(zhí)法部門國家工商總局和國家發(fā)改委舉報,速途網(wǎng)將繼續(xù)關(guān)注此事進展。

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