本系列主要是聊一下自比特幣誕生以來，主流國家政府對比特幣乃至對其底層的技術——區(qū)塊鏈的態(tài)度變化。
比特幣從最初的一文不值到最高點的8000元人民幣，一路走來，價格波動飽受爭議。
有些國家視比特幣為洪水猛獸，拒之門外;而有些國家則開門揖客;其余的大都持觀望態(tài)度。
究其原因，需要從比特幣自身出發(fā)，它最大的特點就是去中心化，這意味著它不能被某個國家或團體所掌控，這對于某些本國貨幣強勢的國家來說是萬萬不能接受的。
有的國家雖然一向不看好比特幣，但是對比特幣所用的區(qū)塊鏈技術的立場反差卻很大。接下來我們將從比特幣時代和后比特幣時代兩個階段分別來看。
比特幣時代——游走在法律邊緣
一、支持國
1、德國：世界首個承認比特幣合法地位的國家
2013年8月，德國宣布承認比特幣的合法地位，并已納入國家監(jiān)管體系。德國是世界上首個承認比特幣合法地位的國家。
德國政府表示，比特幣可以當作私人貨幣和貨幣單位，比特幣個人使用一年內(nèi)免稅，但是進行商業(yè)用途需要征稅。
2、美國：將比特幣歸類為“商品”
各州的2014年6月，加州州長簽署的AB—129法案指出，包括數(shù)字貨幣、積分、優(yōu)惠券在內(nèi)的美元替代品為合法貨幣;而紐約則對數(shù)字貨幣比較嚴格，12月18日將虛擬貨幣管理和比特幣牌照相關法規(guī)編入《紐約金融服務法律法規(guī)》，開始實施對比特幣的監(jiān)管。
2015年1月26日，紐交所入股的Coinbase，獲批成立比特幣交易所，美國以紐約州為代表的比特幣監(jiān)管立法進程初步完成。2015年6月，紐約金融服務部門發(fā)布了最終版本的數(shù)字貨幣公司監(jiān)管框架BitLicense.
3、英國：對比特幣態(tài)度積極
2014年11月，英國財政部官員申明“數(shù)字貨幣以及數(shù)字貨幣交易所現(xiàn)在是不受英國監(jiān)管的。”
2015年3月，財政部發(fā)布數(shù)字貨幣相關報告，建議反洗錢法規(guī)將適用于英國的數(shù)字貨幣交易所，英國財政部將在會議中商議數(shù)字貨幣的監(jiān)管模式，政府將與英國標準協(xié)會(BIS
)以及數(shù)字貨幣行業(yè)共同制定一個“最佳”的監(jiān)管框架。
此外，英國政府增加1000萬英鎊經(jīng)費用于研究數(shù)字貨幣。
4、日本：定義比特幣為資產(chǎn)
2014年3月，日本內(nèi)閣會議決定，禁止銀行和證券公司從事比特幣業(yè)務，但對比特幣作出定性，并不采取對比特幣交易的監(jiān)管措施，同時對比特幣購買的消費稅征稅上采取了靈活有彈性的政策。
2014年6月，日本執(zhí)政黨自民黨表示，決定暫時不監(jiān)管比特幣。
2015年8月，Mt.Gox首席執(zhí)行官被捕，日本政府考慮比特幣監(jiān)管事宜。
2016年5月，日本首次批準數(shù)字貨幣監(jiān)管法案，并定義為財產(chǎn)。
5、加拿大：承認比特幣的“貨幣地位”
2013年12月，世界上首個比特幣ATM機在溫哥華投入使用。很多美國本土的比特幣創(chuàng)業(yè)者，由于美國國內(nèi)不同州的法律監(jiān)管問題，選擇搬遷到加拿大創(chuàng)業(yè)。
6、法國：比特幣交易并不違法，但要謹慎投資
法國金融情報機構在2011年的年度報告中，涉及到了比特幣的使用案例，事實上是承認比特幣使用的完全合法性，即利用比特幣避開歐元區(qū)和使用美元的非歐元區(qū)的外匯兌換和轉(zhuǎn)賬的相關費用。
對于比特幣價格的波動，法國政府則警告用戶謹慎投資。
二、反對國
1、泰國：首個封殺比特幣的國家
在泰國外匯管理和政策部看來，以下活動均視為違法：買賣比特幣、用比特幣買賣任何商品或服務、與泰國境外的任何人存在比特幣的往來。
泰國是全球范圍內(nèi)第一個封殺比特幣的國家。
2、中國：不具有貨幣屬性，不是真正意義的貨幣
2013年12月5日，中國央行等五部委發(fā)布《關于防范比特幣風險的通知》，明確了比特幣的性質(zhì)，認為比特幣不是由貨幣當局發(fā)行，不具有法償性與強制性等貨幣屬性，因此并不是真正意義的貨幣。同時禁止金融機構提供比特幣交易服務。
此通知一經(jīng)發(fā)布，比特幣價格應聲下跌，跌幅近50%。
3、俄羅斯：對比特幣持強硬態(tài)度
2014年2月，俄羅斯總檢查長辦公室發(fā)表聲明，宣布在俄羅斯境內(nèi)不得使用比特幣。
2014年8月，俄羅斯發(fā)布法案草案，提到了一系列的行政罰款，包括企業(yè)和公民發(fā)行創(chuàng)建或故意傳播有關數(shù)字貨幣的制作或操作信息等。
2015年3月，俄羅斯副財政部長Alexei Moiseev發(fā)表最新聲明，俄政府將執(zhí)行去年八月份頒布的比特幣禁令。
4、韓國：拒絕承認比特幣的貨幣地位
韓國政府認為比特幣不是真正的投資，不會對比特幣征收資本所得稅，因為這將會增加虛擬貨幣的合法性。
5、荷蘭：警告比特幣風險
荷蘭政府發(fā)布聲明警告比特幣風險，質(zhì)疑比特幣存儲無保障，不是由政府和央行發(fā)行。此聲明導致比特幣價格波動劇烈。
后比特幣時代——對區(qū)塊鏈持開放態(tài)度
1、歐洲議會：對新技術持開放態(tài)度
今年2月，歐盟委員會把加密數(shù)字貨幣放在快速發(fā)展目標領域的首位，這項舉措推動了各個機構針對數(shù)字貨幣的政策研究。
4月18-21日，歐洲數(shù)字貨幣與區(qū)塊鏈技術論壇(EDCAB)為歐盟議會的政策制定者舉辦了一個集中討論區(qū)塊鏈的“博覽會”。
同時，歐洲中央銀行對新技術持開放態(tài)度，表示歐洲央行計劃對區(qū)塊鏈和分類賬簿技術與支付、證券托管以及抵押等銀行業(yè)務的相關性進行評估。
2、迪拜：建立全球區(qū)塊鏈委員會
該委員會于2016年初成立，目前擁有超過30個成員。包括政府實體(智能迪拜辦事處、迪拜智能政府、迪拜多商品交易中心(DMCC)、國際公司(思科、IBM、SAP、微軟)以及區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)公司(BitOasis、
Kraken 以及YellowPay))。
2016年5月30日，迪拜全球區(qū)塊鏈委員會(GBC)舉行了2016年行業(yè)主題會議，公布了7個新的區(qū)塊鏈概念驗證。包括：醫(yī)療記錄、保障珠寶交易、所有權轉(zhuǎn)讓、企業(yè)注冊、數(shù)字遺囑、旅游業(yè)管理、改善貨運。
3、韓國：自上而下地進行區(qū)塊鏈創(chuàng)新
2015年年底，韓國新韓銀行參與區(qū)塊鏈企業(yè)的融資。
2016年2月，韓國央行在報告中提出鼓勵探索區(qū)塊鏈技術。
同月，韓國唯一的證券交易所Korea Exchange(KRX)宣布正在開發(fā)基于區(qū)塊鏈技術的交易平臺。
4、俄羅斯：態(tài)度由強硬趨于緩和
俄羅斯一向?qū)Ρ忍貛挪扇娪矐B(tài)度，但近來有所改觀。
2016年初，俄央行開始考慮合法化比特幣和監(jiān)管比特幣交易，尤其是P2P交易和個人業(yè)務托管，
5、澳大利亞：多領域探索區(qū)塊鏈技術
2015年年底，澳洲證券交易所(ASX)(澳大利亞最大的交易所)正考慮申請區(qū)塊鏈技術以提高其交易系統(tǒng)，作為其清算和結(jié)算系統(tǒng)的替代品。
2016年3月，據(jù)媒體報道澳大利亞郵政(Australia Post)(國內(nèi)最大的快遞服務公司)，目前開始探索區(qū)塊鏈技術在身份識別中的應用。
區(qū)塊鏈技術在澳大利亞也被應用于政治領域。一個新政黨Flux正在試圖利用區(qū)塊鏈技術改寫政治通貨制度。
6、美國：巨頭布局
2015年年底，各大金融機構都加大了區(qū)塊鏈技術研究力度。IBM、JP摩根、倫敦證券交易所和富國銀行宣布了一個開放分類項目，這個新的聯(lián)盟將幫助企業(yè)更輕松地建立他們自己的區(qū)塊鏈技術。
2015年12月，美國證券交易委員會(SEC)批準Overstock公司通過比特幣區(qū)塊鏈發(fā)行自己公司的股票。
除了金融機構之外，硅谷的科技巨頭紛紛行動。IBM推出了“開放賬本項目”(Open Ledger
Project)，開發(fā)企業(yè)級的區(qū)塊鏈軟件結(jié)構，推動區(qū)塊鏈技術的商用;微軟利用Azure平臺，為用戶提供“區(qū)塊鏈即服務”(BaaS，Blockchain as a
Service);Intel也發(fā)布了用來搭建、部署和運行分布式賬本的高效模塊化平臺SawtoothLake。
政府機構也在布局，2016年6月，美國國土安全部對6家致力于政府區(qū)塊鏈應用開發(fā)的公司補貼發(fā)放補貼，以便讓企業(yè)研究政府的數(shù)據(jù)分析、連接設備和區(qū)塊鏈。
7、中國：行業(yè)聯(lián)盟迅速興起
從政府部門來看， 2016年2月央行行長周小川指出，數(shù)字貨幣必須由央行發(fā)行，區(qū)塊鏈是可選的技術。此前，央行還召開了數(shù)字貨幣研討會。
從行業(yè)角度來看，一批行業(yè)聯(lián)盟正在建立起來。
2015年12月，區(qū)塊鏈研究聯(lián)盟、區(qū)塊鏈應用研究中心成立;2016年1月，全球共享金融100人論壇在北京宣布成立“中國區(qū)塊鏈研究聯(lián)盟”;2月，中關村區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立;4月，中國分布式總賬基礎協(xié)議聯(lián)盟(ChinaLedger)宣布成立。
從企業(yè)角度來看，陸陸續(xù)續(xù)涌現(xiàn)了很多區(qū)塊鏈技術相關的創(chuàng)業(yè)公司。
8、英國：鼓勵對區(qū)塊鏈技術的深入研究
2016年1月19日，英國政府發(fā)布了長達88頁的《分布式賬本技術：超越區(qū)塊鏈》白皮書。英國政府認為，政府參與數(shù)字貨幣和區(qū)塊鏈網(wǎng)絡的立法是非常重要的，政府鼓勵對區(qū)塊鏈技術的深入研究。英國政府正在積極評估區(qū)塊鏈技術的潛力，考慮將它用于減少金融欺詐，降低成本。
此外，英國政府計劃開發(fā)能夠在政府和公共機構之間使用的應用系統(tǒng)。英國政府首席科學顧問Walport和他的研究小組，將協(xié)作把分布式賬本技術集成到政府管理中，保障政府的隱私和安全。
如何辨別新技術是炒作還是真的可行
針對數(shù)年間持續(xù)反復漲跌的現(xiàn)象，倫敦的核心開發(fā)成員埃米爾-塔吉(Amir Taaki)引用了業(yè)界熟知的炒作周期(Hype
Cycle)來加以解釋：“你可以說，比特幣遵循了市場研究機構Gartner的‘炒作周期’(Hype
Cycle)規(guī)律。這里指的是一種技術從被采用到成熟的理論曲線。這個周期分為技術萌芽期、然后經(jīng)歷過熱期、理想破滅谷底期、復蘇期和生產(chǎn)力平穩(wěn)期等四個階段。”
《2015年度新興技術成熟度曲線報告》
Gartner2016年初發(fā)布了《2015年度新興技術成熟度曲線報告》，評估了112個領域超過2000項新興技術的市場類型、成熟度、商業(yè)應用及未來發(fā)展。
從圖中可以清晰地看到：比特幣所代表的加密貨幣和虛擬貨幣交易平臺逐漸從2014年炒作的頂峰期跌落到理想破滅的低谷。
報告中列出的值得關注的技術中就包含虛擬現(xiàn)實、機器學習、加密貨幣與交換等技術，并稱這些技術將在未來5—10年內(nèi)進入高峰期。
與2014年相比，虛擬貨幣交易平臺屬新增技術，依據(jù)主要是進一步貼近數(shù)字化商業(yè)的發(fā)展。
在2015年度曲線上，大量技術與移動交互技術相關，包括：虛擬個人助理、神經(jīng)商業(yè)、數(shù)字化辦公、智能顧問、自我實現(xiàn)的高級分析、虛擬貨幣及交易平臺等。
需要明確的是，不同的群體在接納新技術上面的所需時間也會不同。技術愛好者構成了早期市場，而保守主義者構成后續(xù)的主流市場。
