速途網(wǎng)2月25日消息（報道：李楠）今年1月，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、中央網(wǎng)信辦印發(fā)《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃（2019-2025年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，強調(diào)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心帶動作用。

為此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部特邀趙春江、唐華俊等五位院士專家，和阿里巴巴、華為兩家互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，對《規(guī)劃》進行解讀。今日，《農(nóng)民日報》刊發(fā)阿里巴巴合伙人、B2B事業(yè)群總裁、阿里農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人戴珊的署名文章。

戴珊認(rèn)為，走向全面現(xiàn)代化的中國，面臨“三農(nóng)”短板，須要“換道超車”；而過去十年互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和沉淀的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村“換道超車”奠定了基礎(chǔ)。

阿里巴巴正在做三件事：一是建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，二是打造數(shù)字鄉(xiāng)村樣本，更重要的是，助力構(gòu)建數(shù)據(jù)驅(qū)動、開放共享的鄉(xiāng)村新型基礎(chǔ)設(shè)施，讓數(shù)字紅利普惠廣大農(nóng)民。

以下是戴珊的解讀全文：

以數(shù)字為引擎，推動中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村“換道超車”

戴珊

（阿里巴巴合伙人、B2B事業(yè)群總裁、阿里農(nóng)業(yè)辦公室負(fù)責(zé)人）

近日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布了《數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出要用數(shù)字化引領(lǐng)驅(qū)動農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，探索中國特色的數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展模式，并強調(diào)要發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的核心帶動作用。這是數(shù)字中國的重要建設(shè)任務(wù)，也是振興鄉(xiāng)村的關(guān)鍵舉措，更是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展換道超車的必然選擇。

“換道超車”的必要性和可能性

1994年，中國開通了一條64K的國際專線，接入國際互聯(lián)網(wǎng)，從此開啟了互聯(lián)網(wǎng)時代。當(dāng)今，邁入數(shù)字經(jīng)濟時代，我國發(fā)展取得的成就有目共睹。然而，走向全面現(xiàn)代化的中國，卻面臨“三農(nóng)”短板。要同步實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的現(xiàn)代化，任務(wù)艱巨，須要“換道超車”。這正是 《規(guī)劃》所要做的事情，充分利用數(shù)字時代的紅利，讓數(shù)字改變農(nóng)民，農(nóng)民改變鄉(xiāng)村，鄉(xiāng)村改變中國。

過去的10年，互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和沉淀的數(shù)字技術(shù)基礎(chǔ)能力，為農(nóng)業(yè)農(nóng)村“換道超車”奠定了基礎(chǔ)。《規(guī)劃》指出，全國行政村通光纖和通4G比例均超過98%，提前實現(xiàn)國家“十三五”規(guī)劃綱要目標(biāo)，貧困村通寬帶比例超過94%；農(nóng)村每百戶有計算機和移動電話分別達到29.2臺和246.1部；2018年全國農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額5542億元，占農(nóng)產(chǎn)品交易總額的9.8%。而互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展對農(nóng)業(yè)農(nóng)村的影響，遠超出了電商范圍。因電商發(fā)展聚集形成的“淘寶村”， 從3個增至4310個，覆蓋了2.5億人口；互聯(lián)網(wǎng)金融機構(gòu)通過支付及民生服務(wù)，為大量無征信記錄的三農(nóng)用戶建立信用，為他們提供信貸服務(wù)；城鄉(xiāng)統(tǒng)配的數(shù)字物流體系從無到有，再到逐步完善。

中國鄉(xiāng)村的這種發(fā)展路徑顛覆了傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展促進了三產(chǎn)融合。當(dāng)草根創(chuàng)業(yè)、平臺賦能與政府有為三者有機結(jié)合，商業(yè)創(chuàng)新走向社會創(chuàng)新，滲入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)民生活、鄉(xiāng)村治理等方方面面，進而帶動鄉(xiāng)村全面振興。未來，在政府指導(dǎo)、《規(guī)劃》引領(lǐng)、市場主導(dǎo)、社會參與的共同推進下，數(shù)字將成為發(fā)展引擎，促動農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“換道超車”。

構(gòu)建“開放共享、數(shù)據(jù)驅(qū)動”的新基礎(chǔ)設(shè)施

傳統(tǒng)意義的農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，是修橋、修路、通郵、通電、通寬帶等。《規(guī)劃》指出，在數(shù)字經(jīng)濟時代，大數(shù)據(jù)成為基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源，新一代人工智能成為創(chuàng)新引擎。這意味著，當(dāng)前和未來的新基礎(chǔ)設(shè)施，一定是基于大數(shù)據(jù)，云計算和人工智能技術(shù)搭建起來的數(shù)字平臺和數(shù)字體系。

同時，還應(yīng)該看到，正如《規(guī)劃》所述，農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，數(shù)據(jù)資源分散，重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系建設(shè)剛剛起步。要實現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的“換道超車”，必須打牢“新基礎(chǔ)設(shè)施”的基礎(chǔ)。對此，《規(guī)劃》做了清晰地部署，構(gòu)建基礎(chǔ)數(shù)據(jù)資源體系。其中，包括新型生產(chǎn)經(jīng)營主體大數(shù)據(jù)、農(nóng)業(yè)自然資源和生物資源大數(shù)據(jù)、集體資產(chǎn)和宅基地大數(shù)據(jù)、科技創(chuàng)新大數(shù)據(jù)，以及在大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，將要搭建的國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)云平臺和國家農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)平臺。通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村“新基礎(chǔ)設(shè)施”的建設(shè)，繪制全國“三農(nóng)”數(shù)據(jù)資源“一張大圖”。

值得一提的是，《規(guī)劃》將“開放共享、數(shù)據(jù)驅(qū)動”定為基本原則。這意味著，“一張大圖”的形成，不僅將最大程度聚合農(nóng)業(yè)農(nóng)村數(shù)據(jù)資源，還將促進數(shù)據(jù)在政府、企業(yè)和農(nóng)戶之間在線流動，最大程度激活數(shù)據(jù)的價值，撬動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、城鄉(xiāng)物流、公共服務(wù)、鄉(xiāng)村治理的進步與發(fā)展，最終實現(xiàn)“人”、“地”、“錢”三要素在城鄉(xiāng)之間自由流動。

阿里巴巴的探索和實踐

《規(guī)劃》將互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)和農(nóng)業(yè)信息化企業(yè)定位“核心帶動作用”。互聯(lián)網(wǎng)的創(chuàng)新基因，讓阿里巴巴必然地成為數(shù)字農(nóng)業(yè)農(nóng)村的探索者和引領(lǐng)者。2014年成立鄉(xiāng)村事業(yè)部，推出農(nóng)村淘寶項目；2017年推出“畝產(chǎn)一千美金計劃”，該計劃已覆蓋了全國25個省份和1億鄉(xiāng)村人口；今年專門設(shè)立了數(shù)字農(nóng)業(yè)事業(yè)部和數(shù)字鄉(xiāng)村實驗室，在資金、技術(shù)和組織上，對涉農(nóng)業(yè)務(wù)發(fā)展予以保障。截至目前，阿里巴巴的涉農(nóng)業(yè)務(wù)團隊已超過20個。

助力構(gòu)建農(nóng)業(yè)農(nóng)村新基礎(chǔ)設(shè)施。阿里云農(nóng)業(yè)大腦幫助近2.6萬農(nóng)戶和企業(yè)實現(xiàn)科學(xué)種養(yǎng)，AI技術(shù)覆蓋農(nóng)田、果園和牧場超過10萬畝。螞蟻金服網(wǎng)商銀行的普惠金融，服務(wù)了897萬“三農(nóng)”用戶，累計貸款資金超過8000億元。菜鳥鄉(xiāng)村聯(lián)合主要快遞公司，利用數(shù)字化、智能化技術(shù)，打通縣、鄉(xiāng)、村三級快遞物流配送通道，已服務(wù)全國3萬個村點，未來一年將建設(shè)1000條農(nóng)產(chǎn)品上行高速公路。建設(shè)數(shù)字農(nóng)業(yè)基地。新成立的阿里數(shù)字農(nóng)業(yè)事業(yè)部正在全國落地1000個數(shù)字農(nóng)業(yè)基地，建立產(chǎn)供銷三大中臺，從聚合消費力到聚合供應(yīng)鏈，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)全鏈路進行數(shù)字化升級，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的集約化、科技化，跑通“訂單農(nóng)業(yè)”。推動數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。利用城市大腦和政務(wù)釘釘，提高縣域行政效率，實現(xiàn)老百姓“最多跑一次”，讓老百姓享受足不出戶，即可繳費、掛號、出行等公共服務(wù)。

《規(guī)劃》提出，到2025年，數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營體系加快融合，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得明顯進展，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟比重大幅提升，鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善。阿里巴巴對此有決心，有耐心，更有信心。同時，將按照《規(guī)劃》要求，基于自身數(shù)字經(jīng)濟體能力的不斷提升，以及不斷創(chuàng)新的助農(nóng)模式，助力實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富。