5月24日，財政部官網(wǎng)發(fā)布了一份《關(guān)于做好查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作有關(guān)問題的通知》，內(nèi)容與今年3月流出的一份征求意見稿的內(nèi)容一致，涵蓋：彩票O2O、違規(guī)情況懲處、未來互聯(lián)網(wǎng)彩票形態(tài)等重量級內(nèi)容。
通知原文：關(guān)于做好查處擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作有關(guān)問題的通知
中國福利彩票發(fā)行管理中心、國家體育總局體育彩票管理中心，各省、自治區(qū)、直轄市財政廳(局)、公安廳(局)、工商局、民政廳(局)、體育局：
2015年以來，財政部、公安部、工商總局等八部門聯(lián)合開展清理整頓擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票工作取得階段性成效，彩票市場環(huán)境明顯改善。但個別地區(qū)有令不行、有禁不止，擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或變相銷售彩票現(xiàn)象仍時有發(fā)生。為鞏固清理整頓工作成果，促進(jìn)彩票事業(yè)持續(xù)
健康發(fā)展，現(xiàn)作如下通知：
一、利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票必須通過彩票發(fā)行機構(gòu)建立的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票管理系統(tǒng)進(jìn)行統(tǒng)一管理，實時監(jiān)控。福利彩票和體育彩票發(fā)行機構(gòu)應(yīng)當(dāng)抓緊推進(jìn)相關(guān)工作，并按程序報批后組織實施。未經(jīng)批準(zhǔn)，任何單位或個人不得擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。
二、嚴(yán)禁彩票發(fā)行銷售機構(gòu)及其代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票。福利彩票和體育彩票發(fā)行機構(gòu)要切實加強對本系統(tǒng)
銷售機構(gòu)和代銷者擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為的監(jiān)管工作。各彩票機構(gòu)及其網(wǎng)點代銷者不得違規(guī)與任何單位和個人合作開展利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或者變相銷售彩票活
動，不得接受任何單位和個人通過系統(tǒng)終端機出票的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動。凡經(jīng)核實彩票機構(gòu)擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售或擅自委托利用互聯(lián)網(wǎng)銷售及變相銷售彩票的，按
照“誰批準(zhǔn)、追究誰，誰出票、查處誰”的原則，對有關(guān)彩票機構(gòu)實行停業(yè)整頓，并按規(guī)定追究其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人的責(zé)任;凡彩票代銷者委托他人代銷彩票
的，將依法予以處罰，彩票機構(gòu)有權(quán)解除其彩票代銷合同。
三、嚴(yán)厲查處網(wǎng)絡(luò)公司等單位和個人擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票行為。各地公安、工商部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)依法查
處非法彩票。民政部、體育總局將會同財政部、公安部、工商總局等部門，將擅自利用互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票的單位或個人列入黑名單，并通過企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等媒
介向社會公開，接受社會監(jiān)督;凡列入黑名單的單位或個人，將按規(guī)定限制或禁止參與所有彩票機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營合作活動。
三部委聯(lián)合下發(fā)通知 O2O售彩迎十字路口
從通知內(nèi)容上看，這次三部委下發(fā)的通知征求意見稿，內(nèi)容信息量極大，不僅明確表示了要整頓彩票O(jiān)2O等行為，且罕見的對彩票機構(gòu)進(jìn)行了警告，將按照誰批準(zhǔn)就追究誰的嚴(yán)厲態(tài)度懲處，與之前的幾次通知文件相比，無論是從措辭還是態(tài)度上，明顯的要更為嚴(yán)厲。
尤其是在懲處措施中寫到：“按照‘誰批準(zhǔn)、追究誰、誰出票、查處誰’的原則，對有關(guān)彩票機構(gòu)實行停業(yè)整頓，并按規(guī)定追究求其主要負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人責(zé)任，凡列入黑名單的單位和個人，將按規(guī)定限制或禁止參與所有彩票機構(gòu)的生產(chǎn)經(jīng)營合作活動。”
《新浪彩通》認(rèn)為，這次通知的主要看點及對行業(yè)產(chǎn)生的影響有：
彩票O(jiān)2O模式將被嚴(yán)懲：通知中明確表示，各彩票機構(gòu)及其代銷網(wǎng)點不得違規(guī)與任何單位和個人開展利用互聯(lián)網(wǎng)合作銷售彩票，不得接受任何單位和個人通過系統(tǒng)系統(tǒng)終端機出票的互聯(lián)網(wǎng)銷售彩票活動。
根據(jù)通知這項描述，凡事利用“線上接單，線下出票”模式出票的彩票O(jiān)2O模式，都將成為查處的對象。其實，在以前的下發(fā)的文件中，對于彩票
O2O模式早已定性為互聯(lián)網(wǎng)彩票，這次文件的下發(fā)，則標(biāo)志著對目前市場上大量違規(guī)的彩票O(jiān)2O公司將進(jìn)行整頓，部分參與O2O模式的彩票實體店主也將受到影響。
除此之外，利用“白名單”銷售的彩票公司同樣將收到通知的沖擊，可以說，凡事不按禁令規(guī)定而違規(guī)銷售的互聯(lián)網(wǎng)彩票公司，都將受到影響。
