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互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè)成“一條龍服務(wù)” 專家呼吁完善法律監(jiān)管

  隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展,“互聯(lián)網(wǎng)+”越來越多地滲透到人們的生活當(dāng)中來。然而,在高速發(fā)展的背后,也暴露出不少隱患和監(jiān)管盲區(qū)。由互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)生的惡意注冊(cè)、虛假認(rèn)證、詐騙、盜竊、假冒偽劣產(chǎn)品等一系列問題亟待規(guī)范和監(jiān)管。


  近日,在“‘互聯(lián)網(wǎng)+’:創(chuàng)新與法制建設(shè)研討會(huì)”上,來自阿里巴巴的資深安全專家魏鴻表示,由于缺乏法律監(jiān)管,伴隨著互聯(lián)網(wǎng)新業(yè)態(tài)誕生的一些“黑灰產(chǎn)業(yè)”逐漸蔓延開來,阿里巴巴推出一系列的安全防范措施,通過大數(shù)據(jù)作為武器,出重拳全面打擊互聯(lián)網(wǎng)“黑灰產(chǎn)業(yè)”,最大限度保護(hù)消費(fèi)者的權(quán)益。


  互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè)已成“一條龍服務(wù)”


  根據(jù)中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心(CNNIC)發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示:截至2015年6月,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)6.68億。龐大的網(wǎng)絡(luò)用戶,成為互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè)違法犯罪的目標(biāo)。魏鴻表示,如今在電子商務(wù)領(lǐng)域,互聯(lián)網(wǎng)犯罪有侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)、盜竊賬戶、網(wǎng)絡(luò)詐騙、盜取信息、銷售違禁品、黑客攻擊等六大犯罪類型。而諸如手機(jī)黑卡、銀行卡、身份信息非法買賣等灰色產(chǎn)業(yè)也不可小視。


  黑灰產(chǎn)業(yè)相互依附,形成了各種各樣的產(chǎn)業(yè)鏈,其中如惡意注冊(cè)、虛假認(rèn)證、虛假交易等部分黑灰產(chǎn)業(yè)甚至已經(jīng)發(fā)展成了“一條龍服務(wù)”,從前期騙取農(nóng)村、工廠等人口的身份信息,到后期網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)虛假認(rèn)證和虛假交易的整個(gè)過程,都有跨境跨地區(qū)的專人或公司負(fù)責(zé)。


  據(jù)公安部網(wǎng)絡(luò)安全保衛(wèi)局披露的數(shù)據(jù),2014年共偵辦各類涉網(wǎng)案件15.7萬起。其中,詐騙、傳銷等侵財(cái)型案件占比最高為38%,色情次之,占比20%,賭博占比14%,銷售違禁品占比9%。據(jù)統(tǒng)計(jì),2011年至2014年全國(guó)通信信息詐騙案件從10萬起激增至40萬起,年均增長(zhǎng)超30%。2014年因通信信息詐騙導(dǎo)致的公眾損失達(dá)100多億元。


  黑色產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)觸目驚心,灰色產(chǎn)業(yè)則更甚。有業(yè)內(nèi)人士估計(jì),全國(guó)從事灰色產(chǎn)業(yè)的人員有高達(dá)幾十萬之多。


  黑灰色產(chǎn)業(yè)給網(wǎng)民帶來了巨大的危害,同時(shí)也給各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)帶來極大的挑戰(zhàn)。包括阿里巴巴在內(nèi)的各大互聯(lián)網(wǎng)企業(yè),均投入極大人力財(cái)力用于防控。


  阿里建專業(yè)團(tuán)隊(duì)重拳打擊網(wǎng)絡(luò)黑灰產(chǎn)業(yè) 法律監(jiān)管難題仍需破解


  對(duì)于黑灰產(chǎn)業(yè)的猖獗,互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)們紛紛開始了先期行動(dòng),例如阿里巴巴神盾局運(yùn)用大數(shù)據(jù)實(shí)施風(fēng)控、分析能力,專注于協(xié)助執(zhí)法部門打擊詐騙、假貨、盜號(hào)等違法犯罪行為。同時(shí),神盾局進(jìn)一步研究網(wǎng)絡(luò)犯罪背后的黑灰產(chǎn)業(yè)鏈,并為有關(guān)部門推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)司法完善,提供鮮活的素材和依據(jù)。


  同時(shí),阿里巴巴神盾局就先后組建了特戰(zhàn)隊(duì)、老鷹組等一系列專業(yè)團(tuán)隊(duì),打擊互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè)。阿里巴巴有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,特戰(zhàn)隊(duì)是阿里組建的一支專門打假團(tuán)隊(duì),通過大數(shù)據(jù)分析,一旦發(fā)現(xiàn)任何售假線索,即對(duì)假貨生產(chǎn)到銷售等環(huán)節(jié)的證據(jù)進(jìn)行全程搜集,并及時(shí)反饋至有關(guān)執(zhí)法部門,進(jìn)行線上線下聯(lián)動(dòng)打擊。同時(shí),阿里組建的“老鷹團(tuán)隊(duì)”,通過技術(shù)手段保護(hù)網(wǎng)友的信息安全。通過收集網(wǎng)友、消費(fèi)者的各種反饋,提前鎖定并通知商家展開店鋪?zhàn)圆椋页鱿到y(tǒng)漏洞,阻止信息泄露并被互聯(lián)網(wǎng)灰色產(chǎn)業(yè)鏈利用。


  雖然大型的互聯(lián)網(wǎng)公司對(duì)互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)展開了很多打擊措施,但專家認(rèn)為,我國(guó)法律和監(jiān)管體系未能跟上“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展形勢(shì),“黑灰產(chǎn)業(yè)”在法律監(jiān)管上依然存在問題。


  最高人民法院應(yīng)用法學(xué)研究所刑事法室主任李玉萍就指出,由于固有的偵查或取證手段與現(xiàn)有“互聯(lián)網(wǎng)+”的要求不匹配,公檢法在網(wǎng)絡(luò)犯罪事實(shí)的認(rèn)定上存在較大困難,這讓后者更加肆無忌憚。中國(guó)信息通信研究院互聯(lián)網(wǎng)法律研究中心主任李海英認(rèn)為,現(xiàn)有的法律框架不包容新興業(yè)務(wù)領(lǐng)域,導(dǎo)致大量新業(yè)態(tài)的法律狀態(tài)無法確定。


  專家呼吁:完善法律 形成社會(huì)階層監(jiān)管


  針對(duì)上述問題,專家呼吁,只有盡快完善法律監(jiān)管,從根本上解決互聯(lián)網(wǎng)黑灰產(chǎn)業(yè)蔓延的問題。


  中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所研究員、刑法研究室主任劉仁文認(rèn)為,現(xiàn)行法律本身不存在太大缺陷漏洞,但“互聯(lián)網(wǎng)+”本身的新特征會(huì)導(dǎo)致法律政策踐行不清晰,甚至存在“沒法管”的灰色地帶,給了黑灰產(chǎn)業(yè)鉆空子的機(jī)會(huì),應(yīng)該從司法事務(wù)的角度明確一些法律政策的界線。


  中國(guó)電子商務(wù)協(xié)會(huì)政策法律委員會(huì)委員、專家組成員張韜認(rèn)為,除了要對(duì)現(xiàn)有法律及配套制度進(jìn)行梳理和協(xié)調(diào),可以針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的特殊性進(jìn)行專門立法,也可以在根據(jù)地方特色制定相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的同時(shí),考慮通過立法建立統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以規(guī)范。


  “壓制性立法與互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新業(yè)態(tài)分屬極端,容易造成惡性循環(huán)。”中國(guó)人民大學(xué)法學(xué)院副院長(zhǎng)、中國(guó)人民大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)與信息法律研究所所長(zhǎng)楊東表示,現(xiàn)階段法律應(yīng)該給新興業(yè)態(tài)一定的發(fā)展空間,加快壓制性立法向包容性、激勵(lì)性立法轉(zhuǎn)變,鼓勵(lì)、引導(dǎo)新興業(yè)態(tài)健康發(fā)展。


  此外,中國(guó)信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)原理事長(zhǎng)楊培芳認(rèn)為,法制建設(shè)僅靠企業(yè)和政府部門是并不夠的,要想將系統(tǒng)的監(jiān)管上升成一種普遍思維,需要引導(dǎo)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的新的社會(huì)價(jià)值觀,人與人相互監(jiān)督,形成社會(huì)階層監(jiān)管,用“第三只手”調(diào)節(jié)法治環(huán)境。

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